盐边县坚持党管干部、德才兼备、以德为先，把职务职级并行制度嵌入党外干部选育管用全链条，以制度激励激发担当作为，推动党外干部队伍政治更坚定、结构更优化、能力更过硬、作用更彰显。

源头储备，建强党外干部“蓄水池”

拓宽来源渠道。从公务员招录、事业单位招聘、基层一线、专业领域、民主党派与无党派人士中发现优秀人才，建立动态更新的党外后备干部库。预留培养空间，在年轻干部培养计划中刚性预留党外干部指标，确保职级职数向优秀党外干部倾斜，按“近期可用、中期培养、长期储备”分层分类建强党外后备干部库。精准识别画像，建立“政治素质+专业能力+群众基础”三维识别模型，通过调研、考核、谈心谈话，把政治可靠、业绩突出、群众认可的党外干部纳入重点培养。

培养锻炼，提升履职尽责“硬本领”

理论铸魂。将党外干部纳入干部教育培训体系，开展政治理论、统战政策、业务能力专题培训，依托党校、社会主义学院累计培训200余人次。实战淬炼。选派近50名党外干部参与红格南矿、攀盐高速征迁、环境整治、援藏驻村等重点工作，在攻坚克难中强筋壮骨，提升解决复杂问题能力。导师帮带。落实结对帮带等制度，建立成长档案，跟踪培养、精准滴灌，通过谈心谈话、精准指导帮带党外干部150余人次。

选拔使用，鲜明实干担当“风向标”

同等对待、优先激励。2025年为20余名政治素质好、业务能力强、实绩突出的党外干部，在同等条件下优先晋升职级，用足用活职级资源。优化配备、应配尽配。严格落实人大、政府、政协、法检“两院”及政府部门党外干部配备比例，做到应配尽配、不留空额。人岗相适、用当其时。打破论资排辈，对优秀年轻党外干部大胆使用、及时晋升，让有为者有位、能干者能上。

管理监督，严管厚爱激发“内生力”

完善考核评价。建日常、年度、专项考核相结合的考评体系，将政治表现、履职实绩、廉洁自律、群众评价作为职级晋升核心依据。强化日常管理。常态化谈心谈话、廉政教育，强化作风、纪律、廉洁监督，健全建言献策直通车等制度，及时回应诉求、解决实际困难。动态调整优化。职级职数统筹使用、循环激励，对表现优秀的及时晋升，对不胜任的按规定调整，形成能上能下、优进劣退机制。