近日，人力资源社会保障部、国家民委联合印发了《关于第五届全国民委系统先进集体和先进个人的表彰决定》，对全国35个先进集体和35名先进工作者进行表彰，攀枝花市民族宗教事务委员会获评“全国民委系统先进集体”称号。
近年来，攀枝花市民族宗教委紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，立足全国唯一地市级共同富裕试验区和多民族散杂居地区实际，以制度创新推动“共有精神家园示范、互嵌式发展示范、共同富裕示范”三大示范落地见效，打造“花城一家亲”民族工作品牌，为我国西部民族散杂居地区推进中华民族共同体建设和共同富裕实践提供了可复制的“攀枝花方案”。
党建引领夯根基，构建民族工作制度体系新格局
一是健全领导机制。建立“党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与”的民族工作格局。将创建全国民族团结进步示范市工作纳入“十四五”规划和2035年远景目标纲要，成立由市委书记、市长任双组长的创建领导小组，成员覆盖85个单位；在全省民族宗教系统率先增设协调推进科，专门承担铸牢中华民族共同体意识工作。二是健全工作机制。构建以《创建全国民族团结进步示范市实施方案》为统领的“1+N”制度体系，推动民族团结进步创建“十进”活动下沉基层，实现民族团结进步事业与共同富裕试验区建设双融和、双促进。三是健全督导机制。将民族工作纳入年度目标考核和市委巡察重点内容，常态化调研督导、通报情况，市委、市政府主要领导多次调研检查研究民族工作，有力推动各项工作落地落实。
产业赋能促共富，推动民族地区高质量发展
一是政策领航强支撑，激活区域协调发展动能。探索高山民族地区与二半山区、河谷地区协调发展路径，出台《实施“五大攻坚行动”支持高山民族地区加快发展的意见》；2021以来，累计争取并统筹使用中央、省、市三级民族专项资金18515万元，成功申报民族团结进步示范工程重点项目25个，数量居全省首位，连续7年在全省“两项资金”绩效评价中斩获综合得分第一名。二是共建共享聚合力，打造创富共富样本。培育农村创富共同体，推动建立“四联”机制，形成盐边三味“蔬”屋创富联合体等25个农村创富样本；民族专项资金“四两拨千斤”“共富村寨”系列实践模式获全国推广。三是产业集群提质效，筑牢共同富裕产业根基。推动建成晚熟芒果基地103万亩，带动金沙江流域173万亩芒果产业集群发展，综合产值超80亿元。组织337家企业结对96个多民族聚居村，打造仁和区混撒拉村等3个四川首批“零碳村”。
文化铸魂强认同，构筑中华民族共有精神家园
一是加强宣传教育引导，凝聚“向心力”。创新“价值引领+机制保障+阵地建设+人才筑基+技术赋能”宣教模式，打造“博物馆—教育基地—社区陈列馆—村史馆”全方位、多层次教育阵地，构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制。利用“攀谈说理”等理论宣讲品牌，与中央民族干部学院等联合举办铸牢中华民族共同体意识“线上+线下”培训，覆盖群体超40万人。二是聚焦理论研究阐释，放大“同心声”。与西南民族大学等高校建立战略合作，编撰《攀枝花各民族交往交流交融史料汇编》《攀枝花各民族交往交流交融故事集》，挖掘各民族“三交”史料和“三交”故事148篇49万余字，形成铸牢中华民族共同体意识课题成果10余篇，为促进民族团结进步提供坚实的理论支撑和生动的实践借鉴。三是增进中华文化认同，共绘“同心圆”。推进各民族文化创造性转化、创新性发展，攀枝花创作《火红年华》《金沙江上那座城》《雅砻江水天上来》《驻站》等文艺作品，被誉为西南边疆各民族文化交融“活化石”的“谈经古乐”列入省级非遗项目，攀枝花苴却砚、舞狮队“走出国门”，增强中华文明传播力影响力。
服务提质创品牌，深化流动人口管理全国示范
一是强化顶层设计，搭建服务管理“连心网”。巩固全国少数民族流动人口服务管理示范城市成果，建成20余个“石榴籽”服务“微窗口”，提供30多项“一站式”服务，形成“115”工作法等一批社区民族工作典型案例。二是突出服务机制建设，撑起为民惠民“暖心伞”。建立民族工作协调机制，成立民族团结进步促进会。创新“三说会堂”多元调解工作法，全市矛盾纠纷化解率长期保持在99.8%以上。三是着眼齐众心汇众力，织牢互嵌共生“同心结”。全市中小学生30%来自周边民族地区，21万余名各族学生合校学习、混班混宿、互学共融、共同成长。实施优质医疗资源贯通行动，全市三甲医院看病住院的病人30%来自周边民族地区。新疆和田麦托合提·依斯拉木“一家人的阳光新生活”被各级主流媒体广泛宣传报道。
互嵌发展增活力，打造区域协作示范
安居融居强根基，构建互嵌社会新格局，推动实施“安居互嵌工程”，建成“花城一家亲”民族团结进步示范社区55个，多民族联姻的家庭超6.8万个，44个民族122.3万各族群众互嵌融居。两批次落户安置凉山州自发搬迁群众3743户18241人，先后投入近5亿元实施发展项目，创新“一约三会五员七个好”，促进互嵌共融发展。跨域协作筑联盟，拓宽民族工作新路径，与毗邻市（州）、新疆、青海等地建立少数民族流动人口服务管理联席协作、跨区域联创共建及互嵌式发展联盟机制。推动成立川滇两省9市（州）金沙江生态文化旅游发展联盟。
