一、创新背景
社区统战工作是我国新型城镇化加快发展和推进基层治理体系和治理能力现代化进程中不断探索创新、赋予统战工作的新任务，也是新时代基层统战工作的重要基础领域。为适应新形势下社区统战工作，盐边县桐子林镇城南社区加强组织领导、完善网络、营造氛围、突出特色，团结引领社会组织及其从业人员发挥专业优势，主动服务基层社会治理，通过社区统战工作实践创新，探索出了一条发挥统一战线优势推进社区治理的新路径。
二、主要做法
（一）坚持党建引领，强化组织保障
城南社区围绕“党建引领、统战助力”主题，整合市场、社会、居民等多元主体力量，对共建体系的组织架构、共建渠道等进行统筹协调，设立统战工作协调小组和联系点，配备统战工作联络员，构建起党委领导、统战指导、社区主导的“三导”社区统战工作体系，实现了社区统战责任落实，有力破解了社区统战工作对接协调难沟通、资源优势难互补、工作力量难汇聚的“三难”问题。积极推行“1+1+N”工作模式，即“1个社区党支部+1名统战联络员+若干名统战志愿者和网格员”的社区三级网格组织运行联络服务网络，形成大党建、大统战、大群团“三位一体、整体推进”的工作机制，实现了社区统战工作落地。建立完善社会组织统战工作岗位责任、定期研究、召开会议、学习宣传、走访慰问、信息报送、双向服务等工作制度，以及统战联络员、社会组织负责人、社会组织党组织负责人定期联系会议制度；指导帮助社会组织党组织建立内部统战工作制度，形成“党委统一领导、统战部门牵头、相关单位齐抓共管，层层抓落实”的统战工作格局。
（二）以服务为中心，搭建活动平台
建立党外人士联谊协调会、新的社会阶层人士联谊协调会和农民工之家，定期组织开展联系联谊、教育引领等相关主题活动，具体承担社区社会组织统战工作活动，有效地引领和团结社会组织从业人员。在社区统战工作协调小组统筹协调下，分别开展联系、教育、服务、引领社区社会组织及其从业人员的各项工作。发挥引导社区与社会组织开展民主协商作用，针对社区需要社会组织支持参与的重大事项和社会组织自身需要社区协调推动的重要经营管理事项开展沟通协商。发挥提升社会组织从业人员思想政治水平和业务能力作用，发挥新的社会阶层人士联谊交友平台作用，定期召集社会组织代表人士举办主题联谊活动，促进社会组织业务、信息和情感交流，具体以统战工作室、阳光调解室、民族团结工作室、健身室、长者餐厅等功能区为载体，持续开展好社区公共服务活动。
（三）整合统战力量，参与社会治理
1.促进服务水平再上新台阶。组建由社区干部和居民代表、律师、置业顾问等组成的服务队伍，积极参与涉及社区建设的重大事项协商工作，围绕矛盾中心的当事人讲法、讲德，营造知法守法社会氛围，并搭建遵法评理、人民调解、公共法律服务为一体的社区法律综合服务工作平台，实现社区法律顾问覆盖。建立“区块+网格”基层综治管理机制，大力实施“专群结合、资源互补、合成作战”工作模式，及时化解矛盾纠纷，建设安全小区，有效提升群众的安全感。设立社情民意点，集中收集各类意见建议，召开社情民意座谈会，定期向政府相关部门传达群众意见诉求。推荐统战成员参与自治管理小组、物业管理小组、业主委员会等群众组织，优化服务、促进党群干群关系和谐。鼓励统战工作联络员开展错时、延时、预约等服务，将养老、就业等服务通过“社区网格”直接送达居民“家门口”。
2.实现民族团结宗教和谐。在民族团结上，持续巩固民族团结示范创建活动成果，把社区经营生活的少数民族群众纳入社区服务体系，注重引导社会组织参与服务少数民族工作，成立少数民族服务团队，吸纳少数民族人士参与社工服务工作，积极宣传民族政策，针对性开展少数民族群众就业、就学、就医等服务咨询工作，促进邻里团结一家亲。举办民族团结、和谐邻里、和谐之家表彰等系列主题活动，推动建设“民族团结相亲相爱，互帮互助”的和谐社区文化，大力打造月潭法治文化广场、民族团结小区等，开展“平安小区”、民族团结合家欢等文艺表演、文体竞赛活动，促进同心文化网格建设。在宗教工作上，社区认真贯彻落实党的宗教政策，落实好三级网络两级责任制，坚持依法管理宗教事务的工作原则，充分调动宗教界的积极因素，积极引导宗教自觉与社会主义社会相适应，保证宗教活动正常有序。重点围绕百灵寺教职人员和1000多名信众的管理，以及重点时间庙会安全、消防和食品安全、卫生以及其他突出问题，加强监督、检查和管理，严防安全事故发生，保持社区宗教领域和谐稳定的良好局面。
3.促进各阶层相互认同，激发社区正能量。深入开展邻里文化节、书画培训、爱心捐助等社会公益活动，增进社区各阶层人士的相互了解、信任，社会组织工作得到社区群众广泛认可，代表人士个人价值得到展示。社区50多名统战志愿者大力推广社区互帮互助志愿服务，组织宣传志愿服务工作，弘扬感恩奉献精神，营造了“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的浓郁氛围，志愿服务社团规模不断壮大，活动形式和内容也不断丰富。
三、工作成效
（一）社会影响力明显提高。紧紧抓住学习贯彻中央、省市县统战工作会议精神和相关政策的有利时机，面向全县宣传党的统战工作方针理论政策和统一战线典型人物，扩大了统战工作的社会知晓度，营造了良好的社会氛围。
（二）凝聚力吸引力明显增强。通过向各领域统战成员传达中央省市县关于统一战线的重大决策部署，加大对党外代表人士的培养力度，支持他们参政议政，落实保障同盟者利益的各项政策，开展联谊交友活动等，进一步扩大了团结范围，增强了统战部对党外代表人士的凝聚力、吸引力。
（三）民族宗教更加团结稳定。通过民族团结进步示范区建设等形式，促进了民族团结进步。加大依法管理宗教事务力度，促进了宗教领域和谐稳定。
