统战工作,本质上是做人的工作,是做凝聚共识、汇聚力量的工作,它的活力在基层,智慧在一线,温度藏在面对面、心连心的交往交流交融之中。基于这份理解,我们策划编了《统战人谈统战》一书,这里没有宏阔抽象的理论堆砌,有的只是“我们”的亲身经历、实践探索、真切感悟与朴素思考。
这些来自不同领域、不同岗位“统战人”的笔下心声,像散落在阳光花城里的一颗颗珍珠,把它们串起来,便能照见攀枝花统一战线工作的生动轮廓与实践光泽。欢迎关注,一同走近这些有温度、有实感的统战故事。
牢记誓言 始终保持“赶考”状态
2018年至2022年的这五年,我向全国人大提交了“关于支持开发利用红格南矿区钒钛磁铁矿的建议”“关于支持国家钒钛产业联盟的建议”等22件建议,均得到国家办理部门回复,有的被采纳实施。
立足熟悉领域献策贡献才智
2022年6月5日,我接到国家发展改革委有关负责人电话通知,我在十三届全国人大五次会议提交的“关于支持国家钒钛产业联盟的建议”得到国家肯定,将在具体项目实施上予以支持。这是我在该会议上提交的4件建议之一。
2018年当选第十三届全国人大代表后,始终牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”的誓言,依法履行神圣职责,积极为地方经济和钢铁产业高质量发展贡献务实之策,展现为国建言、为民发声的使命担当。我认为,作为一名人大代表,必须有强烈的代表意识、责任感、使命感,要敢于为人民发声,有针对性地提出建议。
2018年至2022年,我以熟悉的钢铁钒钛工业以及矿产资源领域发展为重点,先后提交了“提升攀西国家级战略资源创新开发试验区实力”“红格南矿列入国家‘十三五’规划的建议”“关于解决钢铁企业等大工业用电企业成本增加问题的建议”“关于红格南矿区区划功能调整及开发利用的建议”“关于支持攀西地区共建安宁河谷巩固全国‘三区三州’脱贫攻坚成果稳定发展示范区的建议”等,得到国家有关部门肯定和答复。比如:为推动攀西地区经济又好又快发展,我连续三年提交“红格南矿列入国家‘十三五’规划的建议”等,同其他代表一道争取国家支持,得到自然资源部等有关部门高度重视,并在调研后将该矿列入《全国矿产资源规划(2016—2020年)》,最终纳入国家“十四五”规划。
如何突破钒钛产业“卡脖子”关键核心技术,提升国家钒钛战略资源综合利用水平,推动钒钛产业绿色低碳高质量发展,这是我始终关注的重点。在十三届全国人大五次会议上,聚焦国家战略资源安全,我提出了“关于推动建设国家级钒钛领域创新联合体的建议”“关于加快推动攀西国家级战略资源创新开发试验区建设的建议”等,同其他代表一起,积极向国家层面争取将钒钛产业发展融入国家发展顶层设计,这对攀钢高质量发展,推动攀枝花工业强市有着积极意义。相关建议均被全国人大议案组接收并分送全国人大有关专门委员会研究。2022年,在四川省、攀枝花全市上下及攀钢和广大代表、委员推动下,召开攀西国家级战略资源创新开发试验区建设工作领导小组会议。
心系钢铁发展积极履职履责
我曾说:“作为攀钢人,我始终关注攀钢钢铁钒钛的发展。作为全国人大代表,我使命在肩,更有责任为地方经济贡献才智。”
在十三届全国人大五次会议期间,我围绕“钢铁行业绿色发展之路怎么走?‘双碳’如何实现?”等事关国家钢铁制造业高质量发展的热点,先后接受《中国冶金报》《中国有色金属报》等行业主流媒体采访。以攀钢积极践行绿色低碳发展为例进行宣讲,我说,攀钢仅2021年就获得环保税减免2499.28万元,绿色发展已初现成效。并对“绿色税制引领攀枝花钒钛之都”绿色转型,以税收杠杆撬动企业转型升级,让企业在绿色低碳发展道路上加速奔跑,提出自己的看法和建议。
讲述我在全国人大会议四川代表团小组会议上的一个插曲。我针对国家关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见中(以下简称:指导意见),“新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区”这一规定,提出“进一步完善化学品环境风险管控顶层法律制度建设的建议”。我说,应针对不同地区、不同细分类别的化工项目和企业实施分区施策、分类施策。比如医院增设制造氧气的生产设施,钢铁企业为生产配套增加的制造氧气项目,这都属于危险化学品生产,按照指导意见规定都必须进入工业园区,这样“一刀切”不合理,应该出台更精准的政策规定推动化工项目落地发展。随后,我收到了工信部及时回复,1个月后我欣喜地看到国家对指导意见进行修改,对配套项目有了补充规定:“新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区(与其他行业生产装置配套建设的项目除外)”,彻底解决了上述项目落地过程中的难题。西昌攀钢梅塞尔气体产品公司“空分装置项目”有关负责人获悉新规定出台后,高兴地打电话给我说,项目可以落地实施。我的职责使命,就是要把企业发展中遇到的难题带上去,解决企业的所盼所愿。
牢记使命担当讲好发展故事
为了提高自己履职能力,我加强相关专业知识和能力学习提升,始终保持“赶考”状态,向人民交出优异答卷。
作为鞍钢集团攀钢钒钛公司安全环保部(武装保卫部)总经理,我的工作也是忙碌。在完成好本职工作的同时,坚持学习《宪法》《代表法》《中国人大》等,熟悉人大代表职责。在履责期间,我参加人大代表履职培训班,系统学习如何审议各项工作报告、审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议及开展调研活动等。并加强国家政策方针的学习,提升自身履职综合能力。每年深入调研,结合经济发展和民生等国家大政方针,精心立题,认真撰写建议。为确保建议质量,我虚心向代表们学习,征求他们的意见,每件建议都是几易其稿。我说:“每一件建议的背后,都得到各级党组织、政府部门、攀钢及广大代表的大力支持,我只是履行了一个人大代表的职责。”
第十三届全国人大履职五年来,我参加了攀西经济区全国人大专题调研活动,共领衔提交建议22件,附议议案11件,内容涉及钢铁钒钛产业、交通、农业、民生等问题,并积极发挥代表监督职能作用,同其他代表一起促使建议落地落实,推动地方经济发展。还利用参会机会,积极向社会讲好鞍钢故事、攀钢故事,产生了良好的社会效应。积极开展“两会”精神进基层宣讲工作。五年来,她累计宣讲50余场次,覆盖10000余人,让职工群众了解更多党和国家方针政策。
2022年,是我履行人大代表任期的最后一年。我表示:“一朝当代表,终身为人民。”将始终保持“赶考”状态,为鞍钢集团和攀钢高质量发展,为推动攀西经济发展继续发声,向人民交出优异答卷。
作者:吴洪英,全国第十三届人大代表,原九三学社攀钢委员会副主委、攀钢钒钛公司安全环保部(武装保卫部)总经理